“La Constitución de 1824 fue la primera Constitución Política formal que entró en vigor en la época independiente de México. Se comenzó a discutir el 1° de abril de 1824, quedando aprobada el 9 de octubre, con el nombre de “Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos”. En su Artículo 4° estableció: La Nación Mexicana adopta para su Gobierno la forma de República representativa, popular, federal. En el 6° establece la División de Poderes. En el 8°, el Poder Legislativo en dos Cámaras. Pero, muy sorpresivamente para nosotros, en el 3° implanta términos taxativos como la intolerancia religiosa, pues la Nación Mexicana es y será perpetuamente católica, apostólica y romana (sic) (Cfr. Diccionario Porrúa, Tomo I, Pág. 930).

¡Qué diferencia del texto Constitucional de 1917, y del actual vigente, en sus Artículos del Título 2° sobre la Soberanía Nacional y la Forma de Gobierno, que expresó en : Artículos 39°, 40° y 41°. A la letra, reza el 39°: “La soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo…El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la Forma de Gobierno”. Y en el 40° remarca: “Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una Federación, establecida según los Principios de esa Ley Fundamental” ( NB. Con la modificación precisiva de diciembre 2011).

Es esta Constitución del 5 de febrero de 1917 la que nos motiva en su conmemoración casi centenaria, a consignar las fechas, efemérides patrias de cada nación, de las Constituciones en América, en su vigencia y líneas principales de su forma de Gobierno. El cuadro enlistado es muy denso, pero, esperamos, iluminador para nuestra Bitácora (conservación histórica secuencial).

Orden geográfico y alfabético de los textos constitucionales

*De América del Norte: 1° Canadá: Texto vigente de abril 1982, como Confederación Democrática Parlamentaria. Con monarca británico, Gobernador General (GG) y Primer Ministro. 2° Estados Unidos: 17 septiembre 1787: “República Federal, con Presidente y Vicepresidente. Gabinete de 12 Ministros. Colegio Electoral. (Calificación de la elección presidencial de “segundo grado”, por decisión obligada). 3° México: 5 febrero 1917 (con todas las reformas federales subsiguientes): República representativa, popular y federal. Sin vicepresidencia.

*Países del Caribe y Centroamérica: Antigua y Barbuda: noviembre de 1991: “Monarquía constitucional. Gobernador General y Primer Ministro. La Reina de Inglaterra como Jefa de Estado y un Jefe de Gobierno: JG. Bahamas: 10 de julio de 1973: “Democracia Parlamentaria Constitucional dependiente (sic), de la Monarquía británica y Gobernador General del Partido mayoritario. Barbados: 30 de noviembre de 1966: “Democracia Parlamentaria dependiente…” (el mismo caso) Belice: 21 de septiembre de 1981: Democracia Parlamentaria, Gobernador General y Consejo Asesor. Costa Rica: 7 de noviembre de 1949: República Democrática. Presidente y dos Vicepresidentes. Sala Constitucional. Cuba: 24 de febrero de 1976. Estado Comunista (sic). Con Consejo de Estado y Asamblea Nacional del Poder Popular. Jefe de Estado y de Gobierno en una persona. El Salvador: 23 de diciembre de 1983. República (así de escueto). Presidente: Jefe de Estado y de Gobierno. Consejo de Ministros. Guatemala: 31 de mayo de 1985 (vigente). República: Presidente, Vicepresidente.

Consejo de Ministros. Congreso Unicameral. Corte de Constitucionalidad. Haití: marzo de 1987: República con sufragio universal (sic), Jefe de Estado, de Gobierno y Primer Ministro. Honduras: enero de 1982: República Constitucional (sic).

Sin reelección. Jefe de Estado y de Gobierno único. Jamaica: 6 de julio de 1962. Democracia Constitucional Parlamentaria, con Monarca (sic). Gobernador General y Primer Ministro. Nicaragua: 9 de enero de 1987 (2005): República con Presidente por voto directo (sic). Panamá: 11 de octubre de 1982: República. Presidente y Vicepresidente. Gabinete de 12 Ministros. Puerto Rico: 3 de julio de 1952: Libre Asociación con Estados Unidos (sic). Gobernador con Gabinete. Un Comisionado Residente en Washington, sin voto. República Dominicana: 28 de noviembre de 1966 (2002, con enmiendas). Presidente y Vicepresidente. Jefe de Estado y de Gobierno.

* Constituciones en Países de América del Sur: Argentina: mayo de 1853 (1994): República con Presidente y Vicepresidente. Jefe de Gabinete. Bolivia: 7 de febrero de 2009 (Nueva y vigente Constitución). El Congreso es hoy Asamblea Plurinacional. Presidente y Vicepresidente. Brasil: 5 de octubre de 1988 (vigente): República Federativa. Gabinete y Senado Federal. Tribunales Federales. Chile: 18 marzo de 2006. República. Eliminó a los Senadores designados y vitalicios. Sin reelección inmediata. Colombia: 5 de julio de 1991: República. Presidente y Vicepresidente. Ministros. Corte Constitucional y Consejo de Estado. Ecuador: 28 de septiembre de 2008. Gobierno Republicano. Presidencial, electivo, representativo, alternativo, participativo, y de Administración (sic). Asamblea Nacional. Guyana: 20 de junio de 1982: “Democracia participativa, pluralista, con sistema presidencialista. Bicameral. Consejo de Ministros. Paraguay: 20 de mayo de 1992: Democracia Representativa, participativa y pluralista. Presidente y Vicepresidente. Bicameral. Perú: 31 de diciembre de 1993: República, con Presidente y Vicepresidente. Cortes Supremas (sic) y Vocales Supremos. Suriname: 30 de septiembre de 1987. República Presidencialista. Vicepresidente. La Asamblea Nacional elige (tal vez declara…) al Presidente por voto universal. Uruguay: 2 de noviembre de 1966, y 1996: Democracia Republicana y Representativa. Asamblea General. Sufragio. Venezuela: 30 de diciembre de 1999, y 2009: República Democrática con reelección indefinida (sic), por votación mayoritaria del 54%. Tres escaños para los pueblos indígenas. Asamblea Nacional.

Apretado y denso resumen indicativo, pero imprescindible para una visión más completa.

‘Universitas-atis’(del latín), es una “Institución de enseñanza Superior que comprende varias Facultades, y que confiere los Grados académicos correspondientes. Según la épocas y países, ha comprendido Colegios, Institutos, Departamentos y Centros de Investigación…” También se define: “Instituto público de enseñanza donde se realizan los Estudios Mayores de Ciencias y Letras, con autoridad para la Colación de Grados, Título de las Facultades correspondientes”. (Cfr. Diccionario Enciclopédico Espasa, Tomo 23, Pág. 36).

A propósito de una significativa y olvidada efeméride del 25 de Enero de 1553 (con exactitud en 1538), en recuerdo de la Inauguración de la Real y Pontificia Universidad de la Nueva España en Santo Domingo: Universidad de Santo Tomás, en la hoy República Dominicana, por Bula Papal de 1538, Institución, significativamente, la de más largo funcionamiento en las Américas, pretendemos consignar, a modo de estricta Bitácora, las Primeras Universidades existentes, a travesía casi de cinco siglos, en Nuestra América, máxime en los Siglos XVI, XVII y XVIII, y en los Siglos XIX y XX en casos especiales recientes. Por cierto, como excepción, el 23 de enero de 1618 se fundó el emérito Colegio de San Ildefonso en la Ciudad de México.

Seguiremos un orden cronológico aunque no estrictamente fijo.

LAS PRIMERAS EN EL CONTINENTE AMERICANO

Como una nota meritoria, que pudiera parecer reduccionista a algunas mentalidades, resaltamos el papel protagónico que las Órdenes Religiosas de aquellos siglos jugaron tanto en la Rectoría de aquellas Casas de Estudios, como en la importancia de las Cátedras estrictamente teológicas y filosóficas, como también civiles y científicas. En todas ellas resaltan próceres y distinguidos (reduplicativamente por su mérito) maestros netamente universitarios, por su sabiduría y métodos, que merecen ser consignados en monografías particulares. Iniciamos, pues, nuestro apretado, como muchas veces, enlistado.

1ª La Universidad de Santo Tomás de Aquino (hoy Universidad de Santo Domingo), de 1538, por Bula Papal.

2ª La Universidad Nacional (hoy) de San Marcos, en Lima, Perú, del 12 de mayo de 1551. Su Rector es reconocido como “Decano” en América.

3ª La Real y Pontificia Universidad de México ( ya en 1920: UNAM). De 1551 también.

4ª La Universidad de Santo Tomás de Aquino, en 1580, en Bogotá, Colombia; de gran prestigio académico.

5ª La “Benemérita (sic) Universidad Autónoma de Puebla como Colegio del Espíritu Santo, de los Padres Jesuitas, en 1587.

6ª En Argentina, la Universidad de la Ciudad de Córdoba, en 1613; siempre de gran vitalidad.

7ª En Ecuador, la Universidad Central: Real y Pontificia, de San Gregorio Magno, en 1622.

8ª En Chile, también de 1622, la Universidad de Santo Tomás, primera, y luego, en Santiago, la Real Universidad de San Felipe, ya en 1738. Y la famosa Universidad Católica de Chile, en Santiago, de merecido respeto secular.

9ª En Bolivia, desde 1624, la Universidad Mayor, Real y Pontificia, de San Francisco Xavier, en Chuquisaca.

10ª Una segunda en Colombia, el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario: Universidad en 1653. 11ª La Universidad de San Carlos, en Ciudad de Guatemala, en 1676. Éstas son las primeras de los Siglos XVI y XVII.

LAS DE LOS SIGLOS XVIII y XIX

12ª Ya en 1721, se inicia la Universidad Central de Venezuela.
13ª La Universidad de La Habana (sic) empieza en Cuba en 1728.
14ª Nuestra Universidad de Guadalajara, con todos sus avatares, fue fundada el 12 de octubre de 1792, a iniciativa del Obispo Fray Antonio Alcalde y Barriga (es la tercera de México).
15ª En Brasil, es la primera la “Real Academia de Artilharia” en 1792, hoy Universidad do Federal do Río de Janeiro.
16ª Honduras se precia de la Universidad Nacional Autónoma, de 1847.
17ª Uruguay tiene la Universidad de la República, de 1849.
18ª Paraguay, a la vez, la Universidad Nacional de Asunción, en 1889.
19ª Puerto Rico, Estado Libre, tiene su Universidad de Río Piedras, ya de 1903.
20ª Jamaica acoge la Universidad de las Indias Occidentales, en Mona, en 1948, y la Universidad Tecnológica en 1958.
21ª y siguientes. Tres Universidades recientes en: Surinam, la Universidad Antón de Kom, 1968. En Grenada, la Saint George University, 1976. Y en la Isla-República Dominica, la “ Ross de la Universidad”, en 1978.

Advertencia obligada: En el mundo universitario de Canadá y Estados Unidos suman centenares las Universidades de gran calidad. Merecen una codificación especial y admirativa por su fuerza y prestigio. Damos tres notables ejemplos antiguos:
La Universidad de Laval, desde 1663, en Canadá, formalmente Universidad en 1852. Sobresalen, en Estados Unidos, la Universidad de Harvard, desde 1636, y la Universidad de Yale (como College School) desde 1771. Apretado cuadro de importante consignación.
Agregamos, con gratitud, las Universidades de “Chicago University”, en Illinois, ya secular, y la Universidad de “Santa Clara University” en California, de gran prestigio las dos.

“En el Octavario para la Unidad de los Cristianos, la Iglesia promueve la legítima variedad en todo lo que Dios ha dejado a la libre iniciativa de la Humanidad. Por ello, fomentar la unidad supone respetar la multiplicidad, que es también riqueza de la Iglesia. Por esta razón, en esta Semana todos oramos por la Unidad de los Cristianos -de las diversas Iglesias- para profundizar y fortalecer aquello que nos une” (Cfr. Esquila Misionera, I-2012 “Todos seremos transformados”. Pág. 46).

Como marco referencial presentamos un sintético desarrollo de ese “Acontecimiento de Oración por la Unidad de los Cristianos”. En 1840, Ignatius Spencer, convertido del anglicanismo al catolicismo, sugirió una “Unión de Oración por la Unidad”. En 1908, el Sacerdote Paul Watson, anglicano convertido también, propone la Semana del 18 de enero, Confesión de San Pedro (en el Calendario Litúrgico Protestante), al 25 de enero, Conversión de San Pablo, para esa tarea: Oración Ecuménica.

También, desde 1894, con el Papa León XIII, se vivió, alrededor de la Fiesta de Pentecostés, una referencia simbólica por la Unidad de la Iglesia, Movimiento que fue retomado en 1926 con el nombre de “Fe y Constitución”. Por 1935, se le impulsó por el Abad Paul Couturier, “Padre del Ecumenismo”, en Francia. Nacía, de este modo, un “Octavario por la Unidad de los Cristianos”. Y es, definitivamente, en 1964, en el trabajo del Concilio Ecuménico Vaticano II, con el Decreto “Unitatis Redintegratio” (nombre fecundo en todo sentido), cuando se sientan las bases del Octavario, con la conformación del “Consejo Mundial de las Iglesias” y el “Pontificio Consejo para la Unidad de los Cristianos” (de la Iglesia Católica), Texto básico desde 1966.

El meollo del decreto “Unitatis Redintegratio”

Con una votación muy significativa, casi unánime: 2,137 votos, ante sólo 11 en contra, Paulo VI promulgó solemnemente el Decreto el 21 de diciembre de 1964. Su sumario podría exponerse en estos Apartados:

Cap. I: -Principios Católicos sobre el Ecumenismo. -La Institución de la Iglesia. -Las divisiones surgidas en ella. -El Ecumenismo en sí.

Cap. II: La práctica del Ecumenismo: una tarea común. -Una renovación perenne. -Una conversión interior. -Un Ecumenismo espiritual, de corazón. -Un conocimiento de los hermanos separados. -Una orientación ecuménica de la enseñanza. -Un Ecumenismo y fidelidad doctrinal. Y -una cooperación de todos los cristianos.

Cap. III, Apartado I: -Las Iglesias y comunidades eclesiales separadas de la Sede Apostólica Romana. -La separación de las Iglesias Orientales. -La riqueza de ellas. -Su disciplina propia. -El patrimonio común. – Y, la comprensión y el respeto.

Cap. III, Apartado II: -Las Iglesias y comunidades eclesiales en Occidente. -La separación dolorosa en Europa. La Confesión de y en Cristo. -La veneración de la Sagrada Escritura. -La vida Sacramental; el Bautismo en especial. -La vida con Cristo. Finalmente, la Conclusión: Mociones comunes del Espíritu Santo.
¡Qué texto y qué guía del Movimiento y Oración por el Ecumenismo!

Las reflexiones específicas en y para nuestra América

Debemos explicitar las referencias específicas, ecuménicas, de los Documentos del CELAM:
La Asamblea de Medellín destacó las iniciativas ecuménicas, las Celebraciones de la Palabra, y la colaboración cristiana en los problemas sociales y su justicia.

La Asamblea y Documento de Puebla señaló el diálogo para la comunión y participación ecuménica. Distinguió a las “sectas” y su radicalismo. -Ofreció criterios de un sano discernimiento pastoral.

En Santo Domingo se estudiaron los desafíos pastorales y las líneas de acción ecuménica.

Aparecida coincidió y se nutrió de la Exhortación Apostólica: “Ecclesia in América”, de Juan Pablo II, reflejados en su Apartado 5.5. Diálogo ecuménico e interreligioso (227 a 239); textos llenos de doctrina y de exigente testimonio. ¡Vaya ubérrima documentación eclesial!

Los estudios socio-religiosos de los expertos, y sus datos corroborados, son también material de reflexión, máxime en sus visiones histórico-retrospectivas que iluminan la realidad actual y su dinamismo ecumenista, con todos sus obstáculos por radicalismos fundamentalistas y aun exaltados por ignorancia; y con sus anhelos y propósitos de un serio ecumenismo fraterno, respetuoso, nutrido en un discernimiento iluminado por el Espíritu Santo y sus dones de Consejo y Sabiduría.

N.B. Aducimos la relectura, obviamente en Semanario, de las Bitácoras sobre el Ecumenismo: la 327ª, del 29-I-2006; la 380ª, del 21 de Enero de 2007, y la 538ª, del 24-I-2010, que completan esta temática. Y, como lectura: Cfr. AGF “¿Discernimos nuestra Fe…? Colección SERESURE, Editorial Palma, para la situación del Diálogo ecuménico en tierras de Misión, en América. Caso muy específico.

“Es indudable que la hermana república de Guatemala, la cual formó un tiempo parte integrante de la Nueva España y del mismo México naciente, y que alentó la Confederación de las Provincias (sic) de Centroamérica hasta 1838, como el país inspirador de esa utopía unitaria es hoy, al mismo tiempo, un país propio con un destino particular”… “Por su parte, a Nicaragua, con sus dos distintos litorales marítimos; dos grandes Lagos hermosísimos y decisivos en la vida nacional; dos ciudades de huella histórica como León y Granada; dos Cordilleras de enmarcación y límite, podríamos visualizarla así en una mirada panorámica…” (Cfr. AGF. “Kaleidoscopio de esta América Nuestra”, Págs. 134 y 139. Ediciones Católicas de Guadalajara, 2000).

Para matizar y al mismo tiempo enmarcar las dos tomas de posesión presidenciales, tanto de Guatemala el día 14 de enero, como en Nicaragua, el día 10 de este mismo mes, repúblicas hermanas, hemos optado por resumir, en un cuadro indicativo, rasgos de la realidad actual que enfrentarán, tanto el General Otto Pérez Molina, en Guatemala, como Daniel Ortega Saavedra (¡por tercera vez!), en Nicaragua. Ambos ya han sido protagonistas en el pasado reciente de sus naciones. Conocen su realidad, y el pueblo de ellos los conoce en su perfil personal y político, con todos los claroscuros de sus anteriores actuaciones.

El relevo presidencial en Guatemala

Después de alguna incertidumbre preelectoral sobre si la esposa del Presidente Álvaro Colom podría ser candidata “viable” para sucederlo, o si requeriría un ‘divorcio oportunista’, las Elecciones determinaron que el General Otto Pérez Molina, miembro de un antiguo Gabinete Presidencial, fuese declarado como el ganador.

Guatemala ya es un país de más de 13 y medio millones de habitantes dentro de su territorio de 109 mil kilómetros cuadrados. Su tasa de natalidad es alta, pero también lo es el de la mortalidad infantil. Mas, su esperanza de vida ha aumentado a 67 años los hombres, y 74 las mujeres. Datos significativos de mejoría, sin duda. Guatemala es, formalmente, una República Presidencialista. Sin embargo, su Índice de Desarrollo Humano, dato clave sobre la Unidad 1, es bajo: .704 al final de esta década. Ya codifica a un 74% de su gente con nivel educativo de Secundaria (¿¡). En contraste, su número de camas en hospital, es bajísimo: 1.7 por mil.

Políticamente, Guatemala ha soportado, entre siglos, pesadas dictaduras como la de Rafael Carrera (1865); la de Rufino Barrios (1885); la de Manuel Estrada (1920), la de Castillo Armas, y la, así considerada, del exaltado Efraín Ríos Montt (1983). El Acuerdo por la Paz, de Esquipulas, se firmó en agosto de 1987 , gracias a los buenos oficios de la Sra. Rigoberta Menchú Tum, Premio Nóbel de la Paz en 1996.

Éste es el cuadro de Guatemala que recibe ahora el General Otto Pérez Molina.

El ‘riesgo de violencia’, ante la reiterada presidencia en Nicaragua

Daniel Ortega Saavedra tomó posesión, el miércoles 10 de enero, por tercera vez, de la Presidencia de Nicaragua, después de su papel indiscutible en el Frente Sandinista de Liberación, contra la eterna dictadura somocista. El ambiente se sentía conflictivo, a pesar de las declaraciones y celebraciones oficiales con los Mandatarios e invitados especiales. La Iglesia Católica ha sido, y fue ahora, cauta, pero firme en su perspectiva ya desde la “candidatura ilegal e inconstitucional de Ortega”. Más, ante los hechos de violencia política en el interior del país, que sucedieron con mucha agresividad. Ante ese panorama, la Conferencia Episcopal precisó: “Urge recuperar el Estado de Derecho, en el cual el Poder está sujeto a la Ley. Si no se logra esto, no habrá avance democrático en Nicaragua. Estarán repitiéndose los errores del pasado (la dictadura somocista), que podrían conducir al país a mayores divisiones y al retroceso económico y social”, puntualizaron. Puede darse, consideran los analistas internacionales, “una profunda crisis institucional por lo que juzgan de fraude electoral del 6 de noviembre”.

En esa tónica se han expresado no sólo Estados Unidos (explicable), sino la OEA y la Unión Europea. Se ha hablado de un “riesgo de violencia”. Monseñor Leopoldo Brenes lo aclaró en la Misa de Gallo: “Lo que sí nos duele, y a mí de manera terrible, es que todo el proceso está manchado de sangre campesina. De los seres más inocentes”, reflexionó. “Abran un pesebre en su corazón” Él, en cuanto Pastor, prefiere el diálogo, según aseveró con emoción.

Por su parte, el Gobierno (pasado y presente) pretendió presentar el Relevo Presidencial como una “fiesta nacional”, con los invitados especiales.

“Los líderes del Caribe y de América Latina buscan dejar a un lado sus diferencias sobre el alcance y el matiz político que debe tomar un nuevo Bloque regional, que se convierta en un mecanismo más representativo y efectivo frente a los desafíos propios y de la globalización (Cfr. AFP, EFE, 2011).

Tres sucesos a finales de 2011 se proyectan en su impulso histórico sobre este naciente 2012. Nos referimos, primero, a la nueva Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños: CELAC, cuyos objetivos, más allá de conformar un Foro de concertación política, han quedado en ciernes. Veremos, sin embargo, parte de su Plan de Acción. En segundo lugar consignamos, ya con el horizonte de 2012, la ratificación del Tratado de Libre Comercio entre México y Centroamérica, basado en el mercado potencial de la Región. Y en tercer sitio dejaremos constancia de la Cumbre Regional de la Iniciativa Mérida, reunida ahora en Mérida, Yucatán, precisamente, ante el crecimiento exponencial de los países mesoamericanos. Tres eventos concatenados entre sí, tanto temporal como geográficamente.

La CELAC, su análisis y su arranque ambicioso

Al finalizar la Reunión de los Mandatarios de Latinoamérica y El Caribe en Caracas, Venezuela, se presentó ante ellos un “nuevo” Movimiento u Organismo americano, sin Estados Unidos ni Canadá ni España ni Portugal. Y se hizo la Declaración de su aprobación por parte de los Mandatarios, así como un posible Plan de Acción para 2012. Por de pronto, se anunciaron dos subsiguientes Reuniones, en Chile 2012, y en Cuba (la añorada…”) en 2013. Todo ello, en el contexto de Organismos internacionales ya conformados, como la OEA (1947); el MERCOSUR, 1991; y más regionales, como la Alianza Bolivariana: ALBA (2004), y aun el Bloque de la UNASUR: Unión de Naciones Sudamericanas, 2008, a modo de ejemplos.

El Maestro Orestes Díaz Rodríguez, serio analista, nos guía en un juicio pionero sobre la CELAC. Afirma que su inicio, mero nuevo espacio, es inédito ante los anteriores. Inédito por la exclusividad estricta y por su nivel de concertación, sin presencia de agentes externos. Él prevé las complicaciones que la CELAC enfrentará en sus propósitos, y en la diversa composición de sus miembros como “comunidad fragmentada”, según la califica. Además, pronostica que será difícil “consensuar posiciones”. Y concluye su análisis y dictamina que la CELAC es “un primer paso”, inseguro, y con una empinada trayectoria.

Varios mandatarios latinoamericanos supieron ser protagonistas convencidos de la necesidad de la nueva instancia. Ciertamente, Hugo Chávez Frías la proyectó con convencimiento. Rafael Correa Delgado, de Ecuador, afirmó tener una recia esperanza del nuevo Foro (y aun la contempló como un reemplazo de la OEA). Dilma Rousseff Silva, del Brasil, defendió la creación de la CELAC para “resolver conflictos e intereses”. Felipe Calderón Hinojosa, nuestro Presidente, “muy respetado en estas Cumbres”, reiteró su apoyo para “fortalecer el diálogo y promover proyectos regionales”. Y demandó, en ese contexto, por parte de los Presidentes, “una acción conjunta para enfrentar al crimen organizado, que garantice la seguridad como un imperativo ético, legal y categórico”. Pugnó, asimismo, por una respuesta internacional… Hasta el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza Salinas, anunció que tomará contacto con la Secretaría provisional de la CELAC para analizar posibilidades de relación.

El Tratado de Libre Comercio México-Centroamérica

Casi en la misma semana de diciembre de 2011, los Presidentes centroamericanos (todavía Álvaro Colom Caballeros, por Guatemala, y Daniel Ortega Saavedra, por Nicaragua, ambos en espera de las próximas y tensas tomas de posesión presidenciales en sus países), junto con el Presidente de México, Felipe Calderón, firmaron el TLC entre sus naciones para “estrechar lazos comerciales”, aseguraron. Destacaron la importancia del mercado potencial de esa zona, en la cual se ha triplicado en los últimos cinco años, como explicó Bruno Ferrari, Secretario de Economía de México.

El Mandatario mexicano puntualizó la importancia de la “armonización de reglas para puntos como el Certificado de Origen (y su normatividad) y la necesidad de una sola instancia de interlocución”. Hay que avanzar más allá de los acuerdos bilaterales, concluyó. Fue relevante la intervención del Presidente del BID, Banco Interamericano de Desarrollo, sobre la urgencia de invertir en carreteras, por las cuales transita el 95% de la carga terrestre, aseveró, e insistió en la “optimización de los pasos fronterizos y su fluidez”.

Coincidente con las anteriores Reuniones de tanta relevancia, se celebró la II Cumbre del Pacífico, en el contexto de la “Iniciativa Mérida”, con la perspectiva puesta en el acercamiento de los países centroamericanos, específicamente, máxime dada la situación crítica en Europa, y la misma conflictiva situación financiera de Estados Unidos. El Acuerdo de los países de Latinoamérica requiere de un consenso integral para un crecimiento sostenido, advirtieron.
La consignación, en Bitácora, de estos tres eventos, era imprescindible, con la mira ya en 2012.

“Las dialécticas de la situación y la Historia: la dialéctica de la Historia, discreta o discontinua, es particularmente rica y compleja cuando corresponde al fin de un sistema social y al inicio de otro. La diferenciación entre cambios cuantitativos y cualitativos; entre cambios graduales y abruptos; entre evolución y revolución, y aun entre cambio de estructuras dentro de un mismo sistema…corresponde a las diferentes lógicas de lucha…” (Cfr. González Camarena, Pablo: “Historia y Sociedad”, N° 23).

Desearíamos tener la clarividencia del Maestro González Casanova para poder discernir la trayectoria anual del devenir histórico de nuestra América, y poder así vislumbrar los sucesos de un año nuevo entrante, 2012, a la luz de los aconteceres e imantaciones que vimos en el pasado próximo de esta década del Siglo XXI. Enumeraremos, pues, una serie de hechos concretos que sí se proyectan hacia 2012, y ponderaremos efemérides cíclicas significativas, y aun sus directrices.

Así contemplamos el 2012 que hoy inicia su cíclico transitar

+Ante todo, nos permitiremos destacar varios acontecimientos recientes de finales de 2011 que se proyectan en 2012. 1° La Junta de Presidentes Iberoamericanos en Caracas, Ven. (10,11 y 12 Dic.) con su peso específico por sus decisiones interrelacionadas. 2° Lo mismo se diga de las Conclusiones esperanzadoras del COP-17, Cumbre del Cambio Climático, en Durban, Sudáfrica, con el trasfondo de la COP-16 de Cancún, Q.R.; las dos con la urgencia de la terminación del Protocolo de Kyoto, cuyas directrices obligatorias son las únicas que abrazan los propósitos mundiales. Y, 3°, en este plano de proyección futura, es obligado consignar y ponderar también, en su valía o no, de la FIL de Guadalajara, las declaraciones publicitadas de autores-ideologizantes en su tono crítico de “pseudo-totems” como Vallejo, Vargas Llosa (más moderado), y Savater, en sus aseveraciones casi intocables. ¿Por qué? Los tres hechos pesarán en 2012, para bien o para mal.

Reunimos en este segundo apartado los sucesos o eventos que se reiteran cíclicamente con fuerte proyección en su devenir anual:
+Esperamos así las futuras Reuniones del MERCOSUR y sus planteamientos. Lo mismo se diga de la próxima Reunión de la APEC en su resonancia en la América del Pacífico y su Cuenca.
+Consideraremos las tomas de posesión presidenciales como ya próximas, en el caso de Guatemala y de Nicaragua. Y el palpitar de las Elecciones Nacionales de Estados Unidos y de México, con todos sus procesos y declaraciones hasta el inicio de su Gobierno. Serán rasgo distintivo de 2012.
+Ya se habla de la siguiente Cumbre Iberoamericana, esta vez en Cádiz 2012.
+ Y del DOMUND 2012 para las Misiones en América; su vitalidad, por ejemplo.
+También están a la vista, ineludiblemente, los eventos naturales, con los veranos e inviernos (alternados) conforme la latitud de los países en nuestro Hemisferio continental, manifestados en lluvias torrenciales, en sequías agobiantes, sismos intermitentes, y aun erupciones dramáticas ( Tungurahua, Ecuador y el Volcán de Fuego en el Sur de Chile y Argentina); todos, materia de prevención atenta.
En un 3er. Apartado podríamos enumerar, tan sólo por la exigencia de nuestro espacio, otro tipo de “casos” que tal vez se alarguen durante 2012:
+Un ejemplo peculiar ha sido la efervescencia social de Chile y sus vaivenes y manifestaciones estudiantiles y laborales.
+La repetición cíclica de los “días” con dedicación a una memoria o aniversarios históricos fijos. Se prestan a una concatenación cíclica anual.
+Por ese estilo, las celebraciones, muy pertinentes la mayoría de las veces, en su especificidad, de: Acuerdos; Asambleas; Foros; Fiestas religiosas expresivas; Aniversarios, etc.
Finalmente, un 4° Apartado podría registrar y vislumbrar, a la vez, situaciones palpitantes (por su urgencia y gravedad):
+Sea la primera situación el ruido…que nos hace la violencia, conjuntamente con la inseguridad, y el actuar inicuo e inaudito del narcotráfico y sus “vendettas”, en muchas latitudes y altitudes de toda América. No queremos poner índice de fuego sobre ningún país, pero el hecho es innegable.
+Lo mismo se diga del problema, álgido en su agudeza y tragedia humana, de los inmigrantes, y la absurda discriminación enconada. Ahí están las Leyes de Arizona y Alabama, por ejemplo. Ahí están las masacres sobre ellos…La lucha contra esa maldad debe durar y endurecerse justicieramente en 2012; no para después.
+Situación palpitante ha sido la tragedia, así calificada, ecológica, debida a causas muy diversas: incendios provocados, derrames de crudo en el mar.
+Un “caso” más actual es de los llamados “indignados” y sus plantones y reivindicaciones. Sin fronteras, pueden extenderse en sus exigencias.
+Un caso, rubro muy peculiar que se proyecta sobre 2012, es el actuar protagónico de algunos Mandatarios, o candidatos de ayer, hoy y mañana…Hugo Chávez.(enfermo o perpetuo); Evo Morales; Sebastián Piñera; Insulsa y su…OEA; Barack Obama, Premio Nóbel de la Paz, y su perfil para 2012, y hasta López Obrador en su “amoroso” vaivén rumbo a 2012, en México.
Así entrevemos, en palpitar cíclico del 2012. ¿Habrá sobresaltos? El 1° de Enero debería ser, lo es, día de la Divina Providencia, del Señor de Historia.

“La Historia como Inferencia: La Historia tiene lo siguiente en común con las otras Ciencias: No se permite al historiador arrogarse nada, a menos que pueda justificar su pretensión exhibiendo ante sí primeramente, y luego a quien pueda y quiera seguir su demostración, las bases de las que parte (fuentes). Es esto lo que quisiéramos decir al descubrir la Historia como inferencial. La Historia es un conocimiento de lo que prueba el historiador acerca del acontecimiento con testimonio histórico” (Cfr. R.G. Collinwood, “Idea de la Historia”, FCE, Pág. 244).

Con toda la autoridad de Collinwood, el acreditado historiador, pretendemos al menos indicar, en un Compendio de 52 Apartados, los principales aconteceres históricos que dejaron impronta en el campo circunscrito de nuestra América durante este 2011, que ya finaliza. No pretendemos otra cosa sino consignar, en forma reiterativa y de apretado compendio, los sucesos acaecidos y reiterados en su periodicidad en nuestras secuenciales Bitácoras. Ya van, gracias a Dios, 12 años de esta tarea. Lleva consigo, el Compendio, dos énfasis: el histórico del hecho en sí mismo, y el acento reiterativo de los hechos periódicos, pero importantes. La selección sí nos permitimos atribuirla a nuestro juicio.

DE LA SÍNTESIS, ALGO RELEVANTE

+1º La Jornada para la Paz: “La libertad religiosa, camino para la Paz”: Benedicto XVI.
+2° La toma de posesión de Dilma Roussef como Presidenta de Brasil. +3° El “eco” de los Acuerdos del COP-16 sobre el Cambio Climático, en Durbán, África.
+4° La Reunión del MERCOSUR en Foz de Iguazú, sobre la Unión Aduanera en la “triple frontera”.
+ 5° El Apostolado heroico para con los migrantes de Centro y Sudamérica. +6° Las peores lluvias torrenciales del “verano austral” (en enero) en Brasil.
+7° Los problemas y “ayudas” en Haití, posible “bomba de tiempo…”
+8° El reconocimiento histórico internacional por el III Centenario del Padre Eusebio Kino, S.J., el incansable misionero de las Californias.
+9° La visita “estratégica” de Hillary Clinton a México, en febrero.
+10° Juan Pablo II, hoy Beato, declarado “Papa Itinerante”; más hacia América. +11° Las Mujeres Presidentas en América, y aun reelectas, en 2011.
+12° El 2011 declarado por la ONU “Año de la Afroamericanidad”; su potencialidad y presencia.
+13° La realidad energética de y en América; tema frontal.
+14° Carnavales y Turismo en América. +15° La 2ª Vuelta Electoral en Haití y sus expectativas.
+16° Los “Libertadores” de nuestra América. Remembranza.
+17° Repercusión de las Dictaduras y Oligarquías caídas de América.
+18° El Papa, Beato Juan Pablo II, declarado un 1° de Mayo: “Trabajador laborioso”.
+19° Las intervenciones extranjeras en América. +20° El Acuerdo del Pacífico: Declaración de Lima: Alianza estratégica de Integración.
+21° Visión histórica de “Maestros Forjadores”.
+22° Pre-, y Elecciones en América: El Juego de los Partidos…
+23° Puertos y Rutas marítimas de América: Día de la Marina.
+24° Seminario clave: “Planificación Regional Urbana”. Las urbes de América. +25° Los tornados y las leyes antimigrantes en Estados Unidos. Casos agudos.
+26° La 41ª Asamblea General de la OEA, en Guatemala, 26-junio.
+27°.Día Mundial del Trabajo Infantil: drama en América.
+28° Pronósticos del FMI sobre “Actualizaciones económicas para América”.
+29° La FAO y Latinoamérica: Objetivos y Retos. Situaciones de hambruna.
+30° Perú: Ollanta Humala y la crisis minera.
+31° Incertidumbre sobre la salud de Hugo Chávez, y panorama electoral, en Venezuela.
+32° Siete de agosto: “Día de la Etnias: Pueblos Originarios”, ya no el 12 de octubre.
+33° El “Acuerdo crucial” del Presidente Barack Obama sobre el endeudamiento y su “techo” en EE.UU. + 34° Presencia notable de la juventud americana en la JMJ de Madrid. Mensaje papal.
+35° Examen y porcentajes de violencia en relación a la población. Análisis. +36° Albores y preludios de las Independencias en América.
+37° Actas y documentos primordiales de las Independencias.
+ 38° Efervescencia en Chile: Huelga General y exigencias estudiantiles. +39° Los Paraísos…turísticos en América.
+ 40° Eco de Nuestra Señora del Rosario: devoción trascendental en América.
+41° La Virgen de Guadalupe: Emperatriz en los Juegos Panamericanos.
+42° “Mutuo y múltiple descubrimiento en la América primigenia.
+43° Secuencia de los Juegos Panamericanos en Guadalajara.
+44° Sexagésima Asamblea General de la ONU: Contrapuntos.
+45° DOMUND 2011: Misioneros de la “Primera Hora” en América.
+46° Lluvias torrenciales de Otoño, estivales, en el Norte de América. +47° Visión retrospectiva de América: Sucesos olvidados en el Siglo XX. +48° 20 de noviembre: Periodización e ideas cuestionantes sobre la Revolución Mexicana.
+49° XXI Cumbre Iberoamericana en Asunción, Paraguay, y VI Cumbre del Grupo G-20, en Cannes.
+ 50° Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico: APEC, y negociaciones del TPP.
+51° Elecciones Presidenciales en Guatemala y Nicaragua: Horizonte del 2012.
+52° Nuestra Señora de Guadalupe y los Santuarios marianos en América. (+52°bis): De última hora… Los movimientos de “indignados” y sus reclamaciones desde Nueva York: Wall Street, hasta Los Ángeles; en el extremo Sur, desde Pórtland hasta Buenos Aires. Gira de trabajo de Christine Lagarde, Directora del FMI, a Perú, México y Brasil, ya en este diciembre.

Cierre serio del 2011 y augurio del 2012. Te Deum de Acción de gracias al Señor de la Historia, en su Providencia.

“Nuestros pueblos nacen marianos, y después, gracias a Ella, se hacen cristianos…”, decía el Asesor General de la Cruzada de Oración. “La observación me impactó, y traté de encontrar el porqué de esta devoción tan grande a Nuestra Señora”, observaba el Padre Luis E. Siman, de Guatemala. “Es significativa la influencia tan fuerte que tuvo Nuestra Señora de Guadalupe en nuestros pueblos cuando se aparece a San Juan Diego como una doncella indígena. Todavía escuchamos aquel ‘¿No estoy aquí, que soy tu Madre?’; y el corazón de América palpita de amor al oírlo”. (Cfr. Luis R. Sinam. 4° Congreso de Centros y Grupos de Oración: “María Reina de la Paz de Iberoamérica, Guatemala).

Nuestro empeño en este 480° Aniversario de las Apariciones de la Santísima Virgen de Guadalupe a San Juan Diego en el Cerro del Tepeyac: 1531-2011, ha sido el honrarla a Ella como Madre, Reina y Emperatriz de América, y también dejar precisa una consignación de los Templos dedicados a la Madre de Dios en nuestro Continente.

SANTUARIOS MARIANOS, ALGUNOS APENAS, EN AMÉRICA

El recorrido será siempre con la referencia primordial de Nuestra Señora de Guadalupe en El Tepeyac, 1531, y el milagro único de su imagen en el ayate de San Juan Diego, con todo su mensaje maternal. Así anunció Ella a todos nuestros pueblos de América la Buena Nueva del Evangelio. Ella fue camino para la Fe en el Continente Americano. Fue, en verdad, la Primera Evangelizadora.

En Guatemala, ya los Padres Dominicos fundaron la primera Cofradía del Rosario, 1559, y organizaron las primeras Peregrinaciones el Día de La Anunciación. Existe todavía una imagen de la Virgen, de casi dos metros, con el Niño dormido, repujada en plata, en la Iglesia de Santo Domingo. En El Salvador está el Santuario de Nuestra Señora de la Paz, en la Ciudad de San Miguel, y en La Ceiba su templo. Son testimonios antiguos de la devoción mariana a “María, Reina de América”.

También en Centroamérica, en Honduras se venera a Nuestra Señora de Suyapa, con la advocación de La Inmaculada Concepción, pequeña imagen tallada en cedro, encontrada en 1747 por un labrador.

En Nicaragua, las fiestas marianas son entre el 28 de noviembre y el 7 de diciembre, por La Purísima Concepción, en Grana y en la Ciudad de León. Son centenarias ya.

Desde 1635, se venera a la Santísima Virgen, Reina de los Ángeles, en Cartago, Costa Rica, en su Santuario. Se venera en Panamá a Nuestra Señora de la Antigua, en el Darién, ya antes de 1681; la imagen es la Asunción de la Virgen (de Murillo).

En Colombia, Sudamérica, la devoción firme es a Nuestra Señora del Rosario en Chiquinquirá. Y también en el Santuario, centro de peregrinación, de Las Lajas, frontera con Ecuador.

A partir de 1652, en Venezuela se venera a Nuestra Señora, por la aparición de la Virgen al cacique Coromoto en el Valle de Guanare, en Tucupio. En Ecuador, encontramos el Santuario de Nuestra Señora de la Presentación, del Quinche, de tiempos muy remotos, esculpida por Diego Robles, como la Virgen de La Loja. Y también se venera en el Colegio de los Padres Jesuitas: el San Gabriel, la “Virgen Dolorosa”, Patrona (27 de marzo); recuerdo muy personal y devoto…

En Perú, la Santísima Virgen “tiene origen flamenco…” por Roque de Balduque. Se venera en Lima. Fue obsequio de Carlos V (1540): “Nuestra Señora de la Evangelización”. Además, Nuestra Señora de la Merced, en Lima, y Nuestra Señora de la Candelaria, en Cayma y Capi.

En Chile se venera a Nuestra Señora del Carmen (1540, y ya en 1620, en Tierras de la Araucanía Mapuche, y sus Misiones). En Santiago, la Catedral está consagrada a la Virgen del Carmen, así como en Tirana.

En Argentina, la Basílica de Luján a María Inmaculada, “Patroncita Morena”, Santuario Nacional. Y, recientemente, Nuestra Señora del Rosario, de San Nicolás. En Uruguay destaca la Virgen de los 33, (por los Libertadores), con advocación a La Inmaculada Concepción, en La Calera. En Paraguay, la Virgen de los Milagros, en Caacupé, centro de espiritualidad. Tallada por un indígena guaraní. De gran culto.

Resalta, en Bolivia, 1717, la Santísima Virgen de Copacabana, Virgen de la Candelaria, a orillas del Lago Titicaca. Ya aparece en el Escudo de Armas concedido por Carlos V: “La Virgen derrama luz…” En Brasil, 1717, sobresale Nuestra Señora de Aparecida, Santuario Nacional, cerca de Sao Paulo, Sede del VI CELAM. Inaugurada en 1745.

Bajo la advocación de Nuestra Señora del Rosario, en Puerto Rico se considera a la Santísima Virgen: “Corazón de pueblo”, “Madre de la Divina Providencia”, en la Catedral de San Juan. En la República Dominicana, llegó Santa María de la Concepción el 5 de diciembre de 1492. Se le venera como Nuestra Señora de la Altagracia, en el Santuario de Higuey.

En Haití, con amor especial, se venera a Nuestra Señora del Perpetuo Socorro, por toda la República. En Cuba, hace ya más de cuatro siglos, se apareció la Virgen de la Caridad del Cobre (por la lámpara de cobre que la alumbraba por siglos). Es Santuario Nacional, y lugar de peregrinaciones.

En la Unión Americana, además de en muchos de sus Estados, podemos señalar dos ejemplos especiales: ahora, desde 1968, se venera en Miami a Nuestra Señora del Cobre, venida con los exiliados cubanos; tiene ya Cofradía e Iglesia. Y en Baltimore, sede muy católica y antigua, en tiempos del Papa Pío X se construyó la Basílica de Nuestra Señora de la Paz (1914). Y también se veneran mucho las advocaciones de La Inmaculada Concepción y de La Asunción de Nuestra Señora, la Virgen María. (Cfr. Apartado especial sobre EE.UU. y Canadá).

Nos faltarían otros muchos Santuarios por toda América, al menos 30, según nuestras búsquedas, ya consignados. Y, por supuesto, 58 más específicamente marianos en México y sus Estados, como el caso de Nuestra Señora de Zapopan, Virgen de la Expectación. Tema ubérrimo…por investigar.

“Ficha técnica: El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, APEC, en inglés, es un ente multilateral, creado en 1989, con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países del Pacífico, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinación económica y cooperación entre sus integrantes. La suma del PIB, Producto Interno Bruto, de las 21 economías que conforman el APEC, equivale al 56% de la producción mundial, en tanto que su conjunto representa el 46% del Comercio global” (Cfr. Agencias, 13-nov.2011, Honolulú, Hawai, EE. UU).

Desde hace ya dos décadas, los países con litoral abierto hacia la inmensa Cuenca del Océano Pacífico: Asia, América, e islas de sus aguas, han creado un Acuerdo de Libre Comercio Internacional entre ellos. Son naciones muy ricas y grandes; unas, como Estados Unidos, el Canadá, Japón, China y Australia; y otras, en vías de desarrollo como México, Chile, Perú. Esta reciente reunión de noviembre, en Honolulú, Hawai, de la cual Estados Unidos y el Presidente Barack Obama fueron anfitriones, planteó específicamente ese Acuerdo de Libre Comercio Transpacífico, ya negociado desde 2004, siendo planeado como un ambicioso contenido, máxime ante la actual crisis europea.

El área contemplada es la mayor de todo el globo terráqueo: piénsese desde Nueva Zelanda, al Sur de Australia, hasta el Norte de Canadá y Alaska misma. O, en otra diagonal, desde el Sur de Chile hasta el Norte de Japón, el cual ya quiere nombrarse como la tercera economía mundial. El interés por la expansión de esta Alianza actual contempla también al mundo de China y su potencialidad comercial. Toda una hegemonía internacional, pues. De hecho, el APEC no posee un Tratado formal ni general. Sus decisiones se toman por consenso. Tiene, sí, una Secretaría General en Singapur (con su potente y rica economía), que es la encargada de coordinar el apoyo técnico y de consultoría. Cada año, uno de los países integrantes es país anfitrión.

Medidas y decisiones del APEC-2011 en Honolulú

Nos toca consignar en Bitácora, por las repercusiones a nuestra América, este evento, en el cual los Ministros de Finanzas de los países de la Cuenca del Pacífico tomaron medidas clave. Como en el caso de México. El Secretario de Economía, Bruno Ferrari, (en representación del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, ausente por la muerte del Secretario de Gobernación, Blake Mora), asumió, con los otros asistentes, medidas precautorias, debido a la larga crisis europea, y ambiciosas a la vez, por los proyectos de una reciente instancia, llamada “Acuerdo de Libre Comercio Transpacífico”, al cual han ido uniéndose varios países miembros, obviamente, del tronco del APEC. (Lo desglosaremos específicamente).

La Reunión del APEC reciente se realizó, decíamos, en Honolulú. De ahí que Barack Obama fuera acertado anfitrión protagónico. Las 21 Naciones del APEC apuntaron como tema central el “reforzar el crecimiento económico, estimulando la demanda interna (de la Cuenca del Pacífico), ante la onda expansiva de la crisis de Europa.

La Directora Ejecutiva del Banco Mundial, Sri Mulyani Indrawati, expuso que muchos países del APEC tienen margen para incrementar su gasto gubernamental o reducir las tasas porcentuales de interés, para acelerar su crecimiento económico. (Pensamos en Brunei). Sin embargo, se percibió “un ambiente de urgencia” para la creación de regímenes comerciales más efectivos. Puntos notorios y rectores.

Un promisorio y específico horizonte

Desde un punto de vista concreto, debemos completar la consignación del APEC con el surgimiento de la Alianza del TPP: “Acuerdo de Libre Comercio Transpacífico”. México ya inició consultas para sumarse a esa estratégica alianza, y recibió el beneplácito de Estados Unidos y del Canadá, de una protección más fuerte a los derechos de propiedad intelectual; oportunidades adicionales para productos y servicios, y la eliminación de barreras no arancelarias. Habrá que añadir los rubros de derechos laborales y de políticas de competencia. Temas muy delicados en la actividad comercial. Ya lo comentaremos en su oportunidad.

“La Declaración de Asunción, Paraguay 2011 de la XXI Cumbre Iberoamericana (por la presencia de España y Portugal), insistió en proteger a los más vulnerables en crisis como meta de su tarea. En las conclusiones, aprueban revisar la estrategia de cooperación, signada en 2007, y en preparar una nueva para valorar los avances. En otro aspecto, a partir de 2008, y ante la gravedad de la crisis global, el G-20 aparece como el Grupo más importante para coordinar la crisis, y el referente para canalizar a los países dicha coordinación en conjunto con los organismos internacionales” (Cfr. J. Antonio Cerro, UIA y Agencias Internacionales, 2011).

Quisimos concederle tiempo de sedimentación para reseñar en esta Bitácora dos “Cumbres” (nombre ya genérico), muy importantes por su repercusión para nuestra América. Nos referimos a la Vigésimoprimera Cumbre Iberoamericana, celebrada en Asunción, Paraguay, a finales de octubre, y a la Cumbre Sexta de Líderes del Grupo G-20, a principios de este noviembre en Cannes, Francia, como sede, y cuyo peso específico refleja a las consideradas 20 mayores economías del mundo ante Organismos primordiales, como el Fondo Monetario Internacional y el importante FEEF: Fondo Europeo de Estabilidad Financiera, que implica una cuidadosa ponderación de sus apoyos y medidas eventuales. Consignamos las Conclusiones de la Cumbre Iberoamericana aducida, y los referentes y temas desglosados en las Recomendaciones del Plan de Acción del G-20.

Conclusiones de los 58 puntos de la cumbre Iberoamericana

El Plan de Acción preparó una nueva estrategia, expresada en ocho apartados, a saber: 1° Avanzar hacia el fortalecimiento de la identidad iberoamericana. 2° Implantar políticas y acciones orientadas a la protección de la Sociedad en su conjunto, y en particular a los más vulnerables. 3° Convinieron en que “deben orientarse a sostener la capacidad de crecimiento del sector productivo y del empleo”. 4° Mejorar la competitividad con “inclusión social” y resguardar la inversión social. 5° La Declaración desgrana el compromiso de los líderes iberoamericanos por un Estado transparente, en línea del debatido centro Eje de la Cumbre: “La transformación del Estado y el Desarrollo”. 6° Enfatiza el rol del Estado en la erradicación de la pobreza y la reducción de la desigualdad”; punto neurálgico. 7° Y ello implica integrar plenamente a los sectores en situación de exclusión y vulnerabilidad”, reiteraron. 8° Finalmente, se comprometieron a promover cambios progresivos para consolidar un “sistema de recaudación fiscal más eficiente, eficaz y transparente, en favor de una redistribución equitativa del ingreso”.

Conclusiones que saben a una utopía en justicia y equidad; pero urgente a la vez. Para la Transformación del Estado y Desarrollo precisaron también ocho claves sobre las cuales trabajar, como por ejemplo: 1ª La transparencia en la Administración Pública. 6ª El rechazo a la criminalización de la Migración, etc.

Temas referentes del G-20 en su vi cumbre

+Para ponderar las siguientes aseveraciones, hay que vislumbrar que el G-20 representa hoy el 87% del Producto Interno Bruto, PIB, del mundo, y que suma el 65% de los siete mil millones de la población mundial. Sus afirmaciones constituyen, pues, un importante referente. Tocan estos puntos: 1° Un estancamiento real con problemas de deuda de los Gobiernos, y una débil situación bancaria. 2° Una situación más favorable de los países en vías de desarrollo. 3° Un desbalance, a nivel mundial, de las cuentas corrientes de las balanzas de pago. 4° La situación actual de Grecia. 5° El debilitamiento durante el proceso de recuperación después de la crisis mundial reciente. 6° Lo evidente que es la contradicción entre los intereses globales con los locales de cada país.

Ante ese Panorama, el Plan de Acción de esta Reunión de Cannes planteó, asimismo, ocho temas para el crecimiento y el empleo. Uno de ellos, las Reformas al Sistema Monetario Internacional.

El papel del Presidente Felipe Calderón Hinojosa, en cuanto Titular de la Presidencia del G-20 durante el próximo 2012, fue relevante en sus intervenciones, con énfasis social. Estaremos atentos a las decisiones del G-20 en este futuro ya próximo.